广西畜牧研究所开展继续解放思想 大讨论活动实施方案

    为贯彻落实《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》精神，继续把学习贯彻党的十七大精神，特别是把学习贯彻胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神引向深入，站在新的历史起点上，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，进一步推动我所科研生产的全面、协调发展。根据区党委关于在全区开展继续解放思想大讨论的决定，按照区水产畜牧兽医局的工作部署，结合我所的工作实际，现就我所开展继续解放思想大讨论制定如下方案。
一、明确继续解放思想大讨论的指导思想和主要任务
    开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 紧紧围绕党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐畜牧所的目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学习讨论和调查研究为主要形式，努力在解放思想上迈出新的步伐，在改革开放上实现新的突破，在推动科学发展上取得新的进展，在促进社会和谐上见到新的成效。
    解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是推动各项工作的强大思想武器，我们要认真按照广西水产畜牧兽医局的统一部署，立足新起点，面向新时代，充分认识继续解放思想的必要性和重要性，切实推进继续解放思想大讨论活动。开展继续解放思想大讨论活动，要坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在考察广西工作时的重要讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加强党的建设结合起来，与本部门和个人的工作、思想实际结合起来，增强解放思想的针对性，着力探索促进我所科研生产的全面发展。
    开展继续解放思想大讨论活动，必须立足本单位的实际，紧密联系广大干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动我所各项工作的科学发展、加快发展注入强大的动力。重点围绕以下几个方面开展。
    (一)克服因循守旧观念，强化改革意识，着力解决影响畜牧业科学发展的体制机制问题。当前在我们的干部职工中不思进取、不求有功但求无过、团队精神差、凝聚力不强、大局意识不强、服务基层不够、办事效率不高、等靠要思想还相当严重，工作没有激情、缺乏活力，尤其不能正确处理事业发展和个人利益关系的问题还相当突出。各单位和每一位干部要通过继续解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年的契机和实施《广西北部湾经济区发展规划》难得的历史机遇，着力在构建充满活力、团结协作、富有效率、更加开放、有利于畜牧研究事业科学发展的体制机制等方面取得新突破；广大干部特别是党员领导干部要清醒认识自身肩负的重要职责，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，进一步解放思想，努力做到改革创新、锐意进取、奋发有为，为开拓我区畜牧研究事业新局面建功立业。
    (二)克服自满保守思想，增强危机意识，推动畜牧研究事业又好又快发展。近年来，我区畜牧研究事业不断发展并取得新的成绩，但与各行各业的快速发展相比，步伐还不够大，为农民增收所作的贡献和距上级的要求也还有差距，推动科学发展、加快畜牧研究事业发展任务相当繁重。各部门和每一位干部要通过继续解放思想大讨论活动，结合自身职责，正确分析本部门障碍我所各项工作科学发展、加快发展的瓶颈问题，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感。进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，始终以经济建设为中心，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，为实现自治区党委提出的努力争取在较长的时间内保持较快的发展速度，与全国同步实现全面建设小康社会的目标多做贡献。
    (三)克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。中国特色社会主义事业是全面发展的事业，发展的目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。在新的发展阶段，我们必须从全所的发展大局出发，紧紧抓住和解决我所科研生产的科学发展、加快发展的主要矛盾，推动我所各项工作跃上新台阶。各部门的每一位干部要通过继续解放思想大讨论活动，彻底破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展观理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，努力在统筹经济社会发展、人与自然发展、国内发展和对外开放等方面统一思想、创新举措、破解难题，取得实际效果，推动可持续发展。
二、继续解放思想大讨论活动的目标和方法步骤
    按照广西水产畜牧兽医局的统一部署，并结合本单位的实际，这次继续解放思想大讨论活动，拟达到如下目标：一是思想观念有新的突破，工作局面有新的改观，事业心有新的发展；二是干部队伍精神面貌和改革开放意识、工作干劲有进一步提高；三是机制体制的改革更加科学、完善，行政效能和工作效能有所提高。按规定用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
    (一)学习动员阶段(2月I 7日至3月2 4日)。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好的社会环境，为整个活动奠定思想基础。各部门按照所党委的统一部署，结合自身实际，广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观。集中讨论怎样真正解放思想，怎样以实际行动解放思想，怎样为加快我所各项工作的科学发展、加快发展多做贡献。各科室部门要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，以思想大解放推动我所科研生产各项工作的全面发展。
    (二)讨论调研阶段(3月2 4日至4月2 4日)。主要任务是围绕通过改革创新实现我所科研生产各项工作的科学发展、加快发展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。各部门和每一位干部要通过调查研究，结合自身实际情况和职责，从思想根源上、行动上查找存在的主要问题，广泛征求干部群众的意见，撰写调查报告，总结干部群众在实践中创造出的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调查研究的基础上，围绕解决主要问题深入开展讨论，通过讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，形成决策意见，在新的更高的起点上开创各项工作新局面。
    (三)完善措施阶段(4月24日至5月20 日)。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。各部门要针对学习讨论阶段查找出的问题和差距，制定出本部门具体的对策意见，形成推动各项工作的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题，特别是要在创新制度上下功夫，用制度约束干部，真正做到触动干部的思想灵魂，增加责任感，激昂干部奋发向上的精神状态。所继续解放思想大讨论活动领导小组将加强对整个活动的督促检查，确保继续解放思想大讨论的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。
三、切实加强组织领导
    各部门要从政治和全局的高度，进一步增强责任感，把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动，推动我所科研生产又好又快发展。
   (一)成立领导机构和办事机构。所成立以所党委书记潘仲团同志为组长的继续解放思想大讨论活动领导小组并下设具体的办事机构，负责活动的组织和协调。各部门的主要负责同志要亲自抓，精心策划，周密安排，真正把活动抓紧抓好，抓出成效。
   (二)营造良好的舆论氛围。所具体办事机构要履行其职，要制定详细的宣传方案，对每个阶段的宣传认真谋划，充分利用刊物、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报等宣传阵地，及时做好继续解放思想大讨论活动的宣传工作。各部门要加强与所领导小组的联系，及时报告开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。
   (三)加强督导检查。督查组要认真履行职责，加大督查力度，检查了解各部门开展活动的情况，及时发现问题，督促解决问题，防止形式主义和走过场。在督查中，要注意总结经验，用先进典型带动活动深入开展。